Два дня работы Национального лесного форума в Ханты-Мансийске
Два дня работы Национального лесного форума в Ханты-Мансийске пролетели как один миг. Все это время участники не только активно общались и работали над важными для каждого россиянина вопросами, но и смогли насладиться прекрасной самобытной природой и архитектурой югорской столицы.
Дайте людям возможность заработать
Одна из интереснейших площадок носила название «Сбор и переработка дикоросов, многоцелевое использование лесов». В ней приняли участие девять докладчиков, среди которых были специалисты в сферах туризма и промышленности, землепользования и природопользования, представители общества лесоводов. Как пояснили специалисты, тема этой площадки, с одной стороны, наиболее близкая для югорчанина. Не секрет, что практически каждый из нас любит собирать грибы и ягоды. Однако со стороны нашего законодательства она является одной из самых неизведанных, потому что в законе тема сбора и переработки дикоросов практически не отражена. В сфере лесопользования тема дикоросов оказалась одной из самых теневых. Связано это, в том числе, и с современными реалиями.
Если вспомнить советские времена, были целые деревни, которые существовали только за счет заготовки дикоросов и сбора грибов и ягод, сейчас такого нет. А все почему? Все очень просто, по факту наше законодательство это запрещает. Можно собирать дикоросы для собственных нужд, никем это не возбраняется, но только с целью заготовок для своей семьи, а не на продажу. Как подчеркнули специалисты, нужно дать возможность людям зарабатывать, тем более что есть полезный опыт, который можно использовать и развивать.
Один из ведущих регионов, специализирующийся на сборе и реализации дикоросов, - Томская область. Более 50 тыс. человек каждое лето получают рабочие места. Нужно понимать, что развитие малого бизнеса в этой сфере влечет за собой и развитие города в целом, его инфраструктуры. Эта сфера очень масштабная и благодатная, ее необходимо развивать. У нас природных ресурсов больше, чем в любой другой стране мира, поэтому так важно навести порядок в этой сфере. По оценкам специалистов, годовой оборот этой отрасли может достигать 300 млрд рублей в год, и в лучшем случае треть из них лежит в законодательной плоскости. По одной лишь причине – несовершенство правового поля. После обсуждения участники мероприятия пришли к выводу, что проблемы правового регулирования заготовки и переработки пищевых и недревесных лесных ресурсов нуждаются в решении путем разработки отраслевого закона, который обеспечил бы правовую ясность этого процесса.
Югра – пример взаимодействия с недропользователями
Лесная и деревообрабатывающие отрасли являются одними из ключевых в рыночной специализации Урала и значительно влияют на развитие округа. Тут леса отличаются разнообразием, поэтому, помимо традиционных видов лесопользования, особую роль в развитии экономики играют сбор и переработка дикоросов, а также охота, отметил председатель организационного комитета форума, председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям ГД РФ Николай Николаев.
- Югра – пример в плане взаимодействия с недропользователями. Этот опыт важен для всех регионов, которые являются лесными. Сегодня одна из серьезнейших проблем – это лесовосстановление, сохранение лесов и развитие лесной отрасли на большую перспективу. Она связана не только с тем, как мы будем беречь тот лес, который уже растет, но и как мы будем возобновлять эти лесные ресурсы. Хвойное дерево становится спелым, достигая возраста около ста лет. Мы, по сути, сегодня думаем о будущем, — сказала в ходе семинара первый заместитель председателя комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко.
Ведущие лесопромышленные предприятия России и Уральского федерального округа представили выставочные экспозиции. Гости форума смогли не только ознакомиться с культурой местного населения, но и попробовать продукцию из дикоросов, которыми богата югорская земля.
В завершение мероприятия прошло пленарное заседание «Лес на благо страны и граждан».
- Когда мы работаем над изменением законов, нам нужно ориентироваться не на какие-то умозаключения, а на истории. Только моделируя практическую ситуацию на конкретном лесничестве, с конкретной компанией, в конкретном муниципалитете можно представить, правильные ли выводы мы делаем, вводя те или иные изменения, - отметил в своем докладе Николай Николаев. – Например, тема, связанная с эффективностью использования ресурсов, которые мы получаем из леса. Сегодня больше трети объема добываемой древесины – отходы. В Японии, например, из них производят продукцию. А мы часто это бросаем и не используем. Все возможности нам нужно вычленить, чтобы превратить их в стандарт для нашей страны.
Николай Николаев привел в пример Югру, а именно опыт региона по лесовосстановлению, когда заключаются соответствующие соглашения с недропользователями, чтобы они компенсировали вырубленные кедровые леса.
Заместитель губернатора Югры Алексей Забозлаев рассказал, что сегодня в регионе общая площадь лесов – свыше 50 млн гектаров. Расчетная лесосека составляет около 40 млн гектаров, в том числе по хвойному лесу - около 20 млн га. Экономически доступно около 6 млн гектаров. Ресурсы используются исходя из экономической, социально и экологической составляющей.
- Экономическая включает в себя активное развитие нефтедобывающего сектора и лесопромышленной отрасли. Специфика региона определяет приоритетный вид использования лесов, связанный с предоставлением лесных участков для предприятий топливно-энергетического комплекса, а также заготовки и переработки древесины. Социальная предусматривает сохранение традиционного природопользования коренных народов Севера. Активно развиваются виды лесопользования, связанные со сбором и заготовкой пищевых лесных ресурсов – дикоросов, ведением сельского и охотничьего хозяйства. А экологическая составляющая включает в себя освоение рекреационного потенциала, сохранение особо охраняемых природных территорий, - резюмировал Алексей Забозлаев.